在煤矸石處理，煤矸石生產(chǎn)線中隨著我國工業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展和社會對新產(chǎn)品的要求，煤矸石資源化綜合利用，應(yīng)該在上述利用的基礎(chǔ)上，依靠科技進(jìn)步，開發(fā)煤矸石資源化綜合利用新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品，尤其是開拓具有高科技含量、高附加值深加工產(chǎn)品，并使其產(chǎn)業(yè)化。這樣，在滿足社會需求的同時，培育衰老礦山或資源枯竭型煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。我國有綜合利用的政策滲視煤矸石是一種固體廢物，同時也是一種重要的資源，我國十分重視煤矸石的綜合利用問題。從20世紀(jì)80年代以來，國家和一些地方政府出臺了一系列有關(guān)煤矸石資源綜合利用的政策法規(guī)，極大地推動了煤矸石綜合利用事業(yè)的發(fā)展。早在1985年9月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會《關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定》的通知(國發(fā)[1985]117號)，其中就提出了鼓勵企業(yè)積極開展包括煤矸石在內(nèi)的資源綜合利用措施和優(yōu)惠政策。

為了更好地貫徹落實(shí)國家對資源綜合利用的優(yōu)惠政策，促進(jìn)合理利用和節(jié)約資源，提高資源利用率，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，1986年國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財(cái)政部發(fā)布了《資源綜合利用目錄》，《資源綜合利用目錄》中明確規(guī)定了包括煤矸石在內(nèi)的綜合利用產(chǎn)品目錄，并于1996年和2003年兩次進(jìn)行了修訂。

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